MÔ HÌNH CHU KỲ SỐNG VẤN ĐỀ

Nguyễn Đình Phước

Gerde và White (2003) đã phân tích Mô hình Vòng đời Vấn đề của Post, Lawrence và Weber (2002): “Giai đoạn đầu tiên của vòng đời vấn đề bắt đầu khi có sự khác biệt mở ra giữa hành vi của tổ chức và những sự kỳ vọng của các bên liên quan… Giai đoạn thứ hai là khâu hành động chính trị.” Trong giai đoạn này, các bên liên quan nâng cao sự nhận thức bằng cách truyền đạt tới công chúng và các nhóm bên liên quan khác để vận động cho việc hỗ trợ… Giai đoạn thứ ba củng cố cách sự diễn giải vấn đề và cho phép các bên liên quan tương tác với nhau trong một bối cảnh chính thức hơn và có thể đi đến thống nhất một giải pháp… Giai đoạn thứ tư là giai đoạn thực thi. Phần này của vòng đời bao gồm việc thực hiện, sự tuân thủ và việc thực thi luật pháp hoặc quy định trên thực tế” (trang 88-90). Tổ chức cố gắng điều chỉnh hành vi theo những sự mong đợi và những vấn đề của các bên liên quan và người quản trị các vấn đề tìm thấy những chỗ thiếu hụt giữa hành vi của tổ chức và những sự mong đợi của các bên liên quan càng sớm càng tốt, khâu đầu tiên là quan trọng nhất để khắc phục các vấn đề khi chúng chưa trở nên nghiêm trọng và ngăn chặn chúng chuyển sang khâu thứ hai, người quản trị các vấn đề cần thu hẹp những chỗ thiếu hụt trong khâu đầu. Anh ấy/cô ấy không nên chờ đợi những vấn đề mới chuyển sang khâu thứ hai vì những vấn đề sẽ trở nên nghiêm trọng hơn trong khâu thứ hai. Trong giai đoạn thứ hai, nhân viên của tổ chức nên nâng cao sự nhận thức và mức độ nhận thức của nhân viên phải nhanh hơn và sâu hơn mức độ nhận thức của các bên liên quan. Trong khâu thứ ba, người quản trị các vấn đề đánh giá các luật, quy định hoặc chính sách đã đề xuất nhằm tạo ra những hiệu ứng tốt hơn hoặc xấu hơn để giải quyết vấn đề. Trong giai đoạn thứ tư, người quản trị các vấn đề theo dõi việc tuân thủ luật, quy định hoặc chính sách do tổ chức của mình đề xuất; dựa trên luật, quy định hoặc chính sách mới để hỗ trợ thành tích của công ty nhằm thu hẹp những chỗ thiếu hụt về những kỳ vọng thành tích của các bên liên quan nhằm giải quyết các vấn đề theo quan điểm của công ty.

Veng (2008) đề xuất, “Một vấn đề (thông thường) bắt đầu rất chậm ở những giai đoạn đầu của nó (các vấn đề tiềm ẩn và mới nổi), sau đó vấn đề hình thành và phát triển đến giai đoạn hiện tại, điển hình là về sự tập trung và sự nhận thức sâu rộng của công chúng, và cuối cùng là vấn đề lên đến đỉnh điểm ở độ chín (ví dụ: ở dạng một cuộc khủng hoảng) và sau đó nó chết vì thiếu sự quan tâm và sự nhận thức của công chúng (Giai đoạn không hoạt động) (trang 18). Mô hình Vòng đời Vấn đề của Post, Lawrence và Weber (2002) chỉ ra mức độ quan ngại của các bên liên quan về sự nhận thức sẽ tăng dần từ khâu I thay đổi những sự kỳ vọng của các bên liên quan sang khâu IV của việc thực hiện và sự tuân thủ, sau đó sẽ giảm dần. Mô hình Vòng đời Vấn đề của Veng (2008) chỉ ra áp lực sẽ tăng dần từ giai đoạn 1 của vấn đề tiềm ẩn đến cuối giai đoạn 3 của vấn đề & sự khủng hoảng hiện tại và bắt đầu giai đoạn 4 của vấn đề không hoạt động. Tuy nhiên, các vấn đề trong Giai đoạn 3 của Mô hình Vòng đời Vấn đề của Veng (2008) về vấn đề & sự khủng hoảng hiện tại, nhưng không phải tất cả các vấn đề đều gây ra sự khủng hoảng, vì vậy sự khủng hoảng nên được mô tả trong một chu trình vấn đề khác liên quan đến quản trị sự khủng hoảng.